作为全市首个农村生活垃圾分类，有机垃圾回收还田的工作先行村，松江大庙村在2011年就实现了有机垃圾和无机垃圾分类。

国内竞争已经国际化，但要持续高增长，还需要国际市场的补充、调节与壮大。记者：由于环保公用事业的属性，民营企业在环保行业中似乎具有天然的弱势，而且环保治理管理权具有地域性，市场存在一定的区域保护主义。

怎样平衡多元化和专注之间的关系？文一波：在环保领域，我们集中在水务与固废领域，在水务与固废领域我们又集中于有大空间的细分市场，如市政水务、固废处理、大空间工业污染防治、乡镇区域环境、园区环境治理等领域。记者：从境内的以中资为主的70家环保上市公司来看，市值超过200亿元的只有6家，中国环保企业的规模仍然较小，未来要诞生一些世界级的大公司，需要哪些方面的合力？文一波：要做大，首先是产业总规模要够大。其次，大型企业的诞生，一定要由大量的并购来实现。桑德集团主要是出资人，搭建平台，充分利用社会资源来实现。反过来，由于这些模式主要拼投融资能力，企业发展到一定阶段会受资产负债水平及资本市场行情影响较大，对长期高速增长及企业整体收益水平影响较大。

记者：在环保产业领域，商业模式区别并不大，是否存在一些重构传统模式甚至颠覆性的商业模式？企业应当怎样寻找适合自己的商业模式？文一波：BOT、BT、BTO等模式主要存在于市政污水、垃圾处理等大型、重资产领域，由于政府投资能力限制，且这些领域已经成熟、透明，这些模式已显现出很强的竞争力。对环保产业不要出台太过具体的产业政策，力度较大且合理的财税政策最为重要。人民大学生态金融中心副主任蓝虹认为，天津港爆炸事故暴露出我国涉危、涉化项目已进入风险高发时期，而此次的专项检查针对的是已建设项目，是给原先的环评结果再上一层保险，由环保部副部长亲自来抓这个工作，说明国家对环评工作十分重视，以后的各项审查也将更加完善。

按照工作安排，环保部将抽调相关司局与省级环保人员，分成6个小组，从10月下旬至11月上旬，在河北、内蒙古等16个省级行政单位组织开展涉危涉化重点建设项目环评专项工作现场检查、抽查。环保部副部长潘岳介绍，当前，我国涉危、涉化园区和建设项目面临的环境安全形势依然严峻，仍然是威胁环境安全、社会稳定的重大隐患。据悉，此次环评专项检查将抽查重点化工园区及涉危险化学品港区，石化、化工、有色金属、港口码头等重点行业省级及以上环保部门批复的重点建设项目。今年上半年，环保部曾掀起新一轮环评风暴，责令53家机构取消环评资质或降低评价等级、缩减评价范围，其中有35家机构因环评工程师数量达不到最低环评资质条件要求被取消环评资质。

这些问题的实质是产业空间布局与生态安全格局、产业结构规模与资源环境承载之间存在两大突出矛盾，必须切实加大规划环评力度，检查过去所批的项目周边是否存在被任意改变规划的情况。事实上，早在2006年，为消除化工石化行业突出的环境风险隐患问题，原环保总局曾对7555个化工石化项目进行风险排查，排查结果显示，化工石化项目存在较为严重的环境风险，相应的防范机制却存在明显缺陷。

昨日，记者从环保部获悉，为进一步强化涉危、涉化建设项目环境管理，环保部10月下旬起将对河北、内蒙古等16个省级行政单位重点化工园区及涉危、涉化重点建设项目开展环评专项检查生态文明这个词，首次出现在（2007年）第十七次人民代表大会报告中。官员离任审计制度，在国际上并没有成熟的经验可以借鉴。试点大致分为3个阶段：今年启动，明年扩大试点范围，2017年全面开展试点审计，2018年开始，将形成经常性审计制度。

国家审计署副署长陈尘肇说，其他国家也只是对自然资源和环境保护进行审计，中国需要通过试点探索具体的实施方式。这一制度，将强迫官员在任期间，加强对环境的保护，否则即便离任，也将追究其责任。像他的反腐一样，这个方案的出台，表明中国要进行的生态文明建设是认真的。这一制度可能从根本上改变中国官员只重经济发展、轻视环境保护的态度。

新方案将让官员给予环保于经济等同的重视度（图片来源：llee_wu）9月21日，中国国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》（以下简称方案），提出了8个主要改革方向。建立问责制方案提出的改革项目，几乎涵盖了中国当下环境领域正在讨论的所有重要话题，例如自然资源资产确权、建立国家公园体制、完善最严格的耕地保护制度和水资源管理制度，建立绿色金融体系、完善生态补偿机制等。

中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华对中外对话说：这些方案是革命性的。但这种情况可能不会发生在习近平身上。

潘家华说，自然资源资产亏损的核算可能面临一些具体的困难如空气质量既有人为影响也有自然的影响，如何核算官员责任可能会较难，需要在操作中完善。但是在实施中仍然面临一定的困难。包括中共中央和国务院有关部门等12个部门参与了方案起草，由于涉及多方利益，由没有直接利益关系的中央财经领导小组办公室牵头起草。要为生态环境领域改革提出顶层设计，以完善制度框架。方案第一次以国家名义提出，要在内蒙古呼伦贝尔市等5个地方进行官员自然资源资产离任审计试点。在中共十八届三中全会（2013），习近平特别强调了中国要进行生态文明体制改革，即调和社会经济发展和环境之间矛盾的改革。

观察者认为，中国领导人喜欢提出某些口号，但未必真正执行。按照中央财经领导小组办公室副主任杨伟民的说法，此次改革的目标，除了提出理念以引领改革，还要填补环境治理领域的制度空白，如自然资源产权制度就一直缺失。

中国环境学会环境审计专业委员会副主任孙兴华对中外对话说：自然资源资产的产权确认，这在以前从来没有提过。中国自然资源的产权不明晰，产权和责任明晰以后，不仅可以减少纷争，也为自然资源的估值提供了条件，有了估值就能够编制自然资源资产负债表，为离任审计制度扫除主要障碍。

这是中国领导人习近平近几年倡导生态文明以来，最有权威性的改革方案的出台广东清远市自开展打击拆除违建行动以来，一些违建房屋被拆除，取得了初步的成效。

与此同时，政府还可通过政策支持、税收优惠等措施，对全市有资质的混凝土搅拌厂、环保砖厂等企业进行扶持，引导其进行资源再生技术的研发和引进。对此，不少市民感同收受，反映强烈，希望相关部门及早解决建筑垃圾出路问题。点评：随意倾倒建筑垃圾既污染城市环境，又影响空气质量，特别是建筑垃圾沿路撒漏不仅给道路交通安全带来了巨大隐患，也加大了环境治理成本和环卫工人的劳动强度。但同时，拆除违建也产生了大量的建筑垃圾，大大影响城市环境和居民生活。

对此，笔者认为有关部门应在城区主要道路、重点地区等易产生建筑垃圾乱倒区域联合执法，全面开展建筑垃圾运输排放综合治理，加大对建筑垃圾运输企业、个人的运输违法行为的处罚力度，坚决遏制建筑垃圾污染环境事件的发生。因为建筑垃圾可分解出钢筋、混凝土、玻璃等材料，其中混凝土所占比例最大。

如用专门的破碎机械将建筑垃圾分解后可作为环保砖生产的碎料、铺路的底料等，这样既减少了垃圾处理的运输、占地的费用，又节约了材料，保护了生态环境。另一方面，为解决建筑垃圾出路问题，最好是实施再生利用

同时，宿迁重点推进工业园区企业废水处理技术体系建设，研究制定一企一管、一企一策、一企一治整治方案，推动企业改进技术和生产工艺，完善科学监控体系，实现污水集中收集、处理，污水收集率、处理率和达标排放率不断提高。据统计，宿迁市区3年共实现雨污分流区域面积65平方公里，新建及改造管网72公里。

全市共新建两万吨以上污水处理厂9座;污水集中处理率3年提高了10个百分点，达到86%。近年来，江苏省宿迁市从源头入手，通过补齐污水处理设施欠账，推进工业园区企业废水处理技术体系建设，加强城市水污染源头治理和管控。据悉，宿迁实施了雨污分流、污水处理厂建设、污水管网建设三大工程，持续开展重点区域控源截污、提升泵站和污水收集管网等建设，逐步完善污水收集系统，厘清城市排水血脉，构建与城市发展相适应的污水收集处理体系，并推进污水处理厂建设据统计，宿迁市区3年共实现雨污分流区域面积65平方公里，新建及改造管网72公里。

同时，宿迁重点推进工业园区企业废水处理技术体系建设，研究制定一企一管、一企一策、一企一治整治方案，推动企业改进技术和生产工艺，完善科学监控体系，实现污水集中收集、处理，污水收集率、处理率和达标排放率不断提高。近年来，江苏省宿迁市从源头入手，通过补齐污水处理设施欠账，推进工业园区企业废水处理技术体系建设，加强城市水污染源头治理和管控。

全市共新建两万吨以上污水处理厂9座;污水集中处理率3年提高了10个百分点，达到86%。据悉，宿迁实施了雨污分流、污水处理厂建设、污水管网建设三大工程，持续开展重点区域控源截污、提升泵站和污水收集管网等建设，逐步完善污水收集系统，厘清城市排水血脉，构建与城市发展相适应的污水收集处理体系，并推进污水处理厂建设

我国的废气治理设施与能力在一步一步完善，全国废气治理设施数量规模由2008年的174164套增加至2014年的544230套，且主要是除尘设施数量的增加。对目前大气污染的主要污染源来源于燃煤、工业、机动车的实际作了具体规定，对重点区域联防联治、重污染天气的应对措施也作了明确要求。